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破解科技成果转化“最初一公里”制约

发布时间:2019-10-09 15:41:59

“家里三代人住在一起,花钱请人把房子改造一新。空间没有改变,当事人却觉得居住环境一下子就像进入天堂一样。发生了什么变化?这就是新供给,即针对需求,在既定空间内做创新。”在日前举行的“系统推进全面创新改革试验,加快推进上海科创中心建设”研讨会上,上海社科院院长王战对于“新供给”打的这个比方引人深思。

王战认为,上海建设科创中心必须放在供给侧结构性改革这一大背景下来审视。供给侧结构性改革第一要务是创新。创新并不意味着把原有的推倒重来,而是根据需求提供结构变量。创新不一定非要很尖端的东西,改善供给侧、提供新需求也是创新。

上海市政府发展研究中心主任肖林认为,推进供给侧结构性改革,不是简单地为了解决老百姓去国外买药品、奶粉、马桶盖的问题,而是为了实现中国经济持续、高效增长。具体到上海来说,推进供给侧结构性改革,需要聚焦四大重点:要素新供给、制度新供给、结构新供给、政策新供给。

中国工程院院士翁史烈指出,科创中心在国际上没有一个标准化定义,上海在这方面可以制订一个指标体系,看看开出的“花”、结出的“果”,能不能达到预置要求。当然,指标体系本身有一个不断完善的过程,应跟踪首选重点领域的变化及时作出调整。

上海经济学会会长、上海发展战略研究所所长周振华从创新链与产业链、创新链与资金链、创新链与服务链、创新链与网络化四对关系出发,分析了上海科创中心建设存在的短板。如创新链与资金链,按理说应该是创新链引导资金链,但是对于如何处理政府资金和社会资金之间的关系,目前还没有找到最佳平衡点。过去是政府主导,现在则一般采取政府跟投,即跟着风险投资,你投什么我跟。然而,去深圳考察就会发现,政府资金在培育产业创新当中,可以发挥更大的作用。事实上,政府的基金更具有导向性,而风投主要是根据市场需求变动来进行选择。所以,上海应考虑如何进一步完善这两方面资金的定位和作用。

上海张江高科技园区开发股份有限公司总经理葛培健通过梳理对园区企业调研,发现科技成果转化的“最初一公里”也同样面临制约。多数中小微企业抱怨,在融资难、融资贵方面“可能无望解决”或“部分解决”或“与理想差距太大”。特别是无抵押贷款基本不可能,这使中小企业在需要资金投入的技术开发期起步艰难。

本次会议由上海社科院、中国工程科技发展战略研究中心(上海)、上海张江高科技园区开发股份有限公司共同主办。

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